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昆明防震减灾优等生是怎样炼成的?

在2022年全省州(市)地震部门考核评比中,昆明市防震凯发k8娱乐官网入口减灾局获得二等奖,年度地震趋势研究报告连续三年获评全省第一,连续六年排名前三。

“优等生”是怎样炼成的?近年来,市防震减灾局认真贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述、防震减灾重要指示批示和考察云南重要讲话精神,紧紧围绕体制机制建设、监测预报预警、震害防御、地震应急、公共服务与法治建设等方面,强化责任落实,深入推进防震减灾事业与昆明经济社会融合发展,全面提升了全社会抵御地震灾害的综合防范能力。

打基础

增强监测预警和震害防御“真功夫”

地震监测预警是防震减灾工作的关键环节,是开展震害防御和应急救援的重要基础。市防震减灾局把地震监测预警工作作为头等大事,潜心提升监测预警“真功夫”,加快技术创新,持续发力拧好“安全阀”。

全市10个测震台、43个强震动台、13个前兆台网仪器运行维护正常,台网建设持续完备。10家地震台站视频监控系统安装联调完成,基本实现全市地震监测设施台站监测可视化。昆明市自建测震数据并入省地震局数据库,与昭通测震台网实现互联互通,全市测震台网密度和地震定位精准度得以提升。

目前,“国家地震烈度速报与预警工程”项目—云南分项已初步建成,昆明地区已建设15个基准站、30个基本站、67个一般站、140个预警发布终端,已进入正常运行阶段,全市具备了地震烈度速报和预警服务能力。2023年,按照省市防震减灾工作会议要求,当前各县(市)区正积极推进中小学校地震预警终端全覆盖安装工作。

市防震减灾局积极推进昆明重大工程地震安全性评价工作,率先在全省组织开展区域性地震安全性评价工作,完成呈贡区宝相大健康产业园区等7个片区的区域性地震安全性评价,并将评价成果运用到项目审批中。认真承接省地震局安排的1∶100万地震灾害风险评估与区划建筑物抽样调查试点工作,详细采集录入360余栋建筑物信息,率先超额完成抽样调查工作。

重备战

应急保障能力“显硬核”

宁可备而不用,不可用而无备。在地震应急保障和准备工作上,昆明市高标准、严要求,形成了一套统一指挥、部门联动、快速响应、措施有力的运行机制。

2022年10月28日7时30分(北京时间),昆明市嵩明县发生6.5级地震,地震造成嵩明县城及周边镇(街道)人员伤亡,电力、通信中断,部分房屋倒塌。地震发生后,昆明市立即启动“应急预案”,各部门迅速研判,救援力量迅速集结,争分夺秒,各司其职,救援工作全面铺开……

别紧张,这惊心动魄的一幕是“2022—昆震应急”地震应急综合演练。这是首次采用录播、插播、多科目同步进行等方式开展18个科目的演练,实现了前后方指挥部无缝衔接,市、县、乡、村四级联动,呈现出全要素、全流程、贴近实战的演练效果。

事实上,地震应急演练只是地震应急保障和准备工作的一个缩影。为提高基层应急处置能力,切实解决好地震应急“最后一公里”问题,早在2017年市防震减灾局就启动了对县(市)区开展的地震应急“第一响应人”培训工作,组建了全市地震应急“第一响应人”培训教官团队,目前已完成400余名基层应急工作者的培训。

地震应急救援志愿者队伍,是地震应急救援的重要力量,是对专业救援力量的有益补充。至今,昆明市依托乡镇(街道)民兵等队伍组建的地震应急救援志愿者队伍达139支7200余人,实现了乡镇全覆盖。

目前,我市已建成Ⅲ类以上标准地震应急避难场所标准52个(Ⅰ类2个、Ⅱ类22个、Ⅲ类28个)、临时避难疏散场地254个。

强宣传

讲好防震减灾“昆明故事”

防震减灾科普知识宣传,是向公众普及防震减灾科学知识、增强防震减灾意识,提高防震减灾能力的重要举措。

“地震来了怎么办?”“如何自救和互救?”几年前大多数人或许回答不上来。现如今,不少市民能对答如流。这和昆明大力开展防震减灾科普宣传密不可分。

市防震减灾局积极动员全市中小学生参与全省防震减灾科普知识小小讲解员比赛,举办全市防震减灾科普讲解大赛和中学生防震减灾知识竞赛,与市教育体育局、市民族宗教委、市科协联合开展“地震科普 携手同行”主题活动。积极开展防震减灾科普示范学校创建,截至目前,全市共创建国家级防震减灾科普示范学校4所,省级防震减灾科普示范学校31所。通过防震减灾科普示范学校创建,达到“教育一个孩子,影响一个家庭,带动整个社会,确保一方平安”的目的,不断提升公众防震减灾意识。

市防震减灾局还充分利用各类媒体、综合减灾示范社区开展防震减灾科普宣传。制作和推广以“地震科普 携手同行”为主题的《校园篇》《家庭篇》和《公共场所及户外篇》3部公益宣传片,宣传成效显著。截至目前,全市已创建40个全国综合减灾示范社区,创建数量居全省首位。

形式更多样、思考更深刻、故事更动人。优秀防震减灾科普作品百花齐放,展示着近年来科普原创力、研发力、传播力上的飞跃,也带动着全民防震减灾科学素养提升。

基础已筑牢,蓝图已绘就。2023年是推进“十四五”防震减灾规划的关键一年,市防震减灾局将在健全防震减灾救灾体制机制、增强维护地震安全的能力、提高防震减灾的水平上持续用力,进一步夯实地震安全基础,推进昆明防震减灾事业高质量发展,以高水平安全保障高质量发展。(昆明日报 记者李思娴 朱景芳)


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